衡东县城区全景图

碧水悠悠绕衡东

　　红网通讯员 谭建设 韩卫军 衡阳报道

　　“洣水越来越清了，就像一条碧绿的飘带将衡东环绕，让这座城市变得更加灵动、美好。”经常在洣水风光带散步的蒋先生说。

　　为实现水资源可持续利用，加强水资源节约保护与优化配置，衡阳市衡东县用制度推进水生态文明城市建设，构建起一条水安全屏障，目前洣水衡东段的水质已达到国家地表水环境质量二类标准。衡东因水而更加灵动，充满生机。

　　政府自戴紧箍

　　为了实现水资源可持续利用，加强水资源节约保护与优化配置，衡东县去年确立了水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，不断强化制度建设、责任落实和监督考核，以促进水资源与社会经济、生态环境的协调发展。

　　“三条红线就是政府给自己戴上的紧箍，用来保证市民的绿水蓝天。”衡东县委书记吴伟生说，衡东县已建立水资源管理责任和考核制度，相继出台了《衡东县湘江保护与治理第一个“三年行动计划”实施意见》《衡东县2016年洣水保护行动实施方案》等文件，并明确县长为第一责任人，考核结果将纳入政府主要领导考核评价，“用制度推进水生态文明城市建设，构建衡东水安全屏障，让衡东因水而更加充满生机。”

　　11月4日，120名身着红色马甲的志愿者走上衡东县城街头宣传“最严格水资源管理制度”。在志愿者队伍中，群众发现了县委副书记、县长徐志毅的身影。

　　“水与我们的生产生活息息相关，我们每一个人都要珍惜水、节约水、保护水哟！”徐志毅拿着宣传单向来往市民宣传水法。他号召大家都要树立珍惜水资源的理念，积极参与到保护水资源的行动中来，在日常生产生活中节约每一滴水、用好每一滴水，为创建节水型美丽衡东，实现“生态立县”的发展目标作出积极贡献。县领导走上街头宣传水法，让群众备受鼓舞，深感保护水环境的重要。

　　为加强水资源监管，衡东县委、县政府高度重视。2015年5月下达了《关于成立衡东县实施最严格水资源管理制度领导小组的通知》；为建立全县河道保洁长效管理机制，保障河道生态安全，于2016年4月下达了《衡东县河道保洁工作实施意见》，进一步明确各责任单位与监管部门的工作任务与职责；为加强全县河湖管理，7月又根据《湖南省河湖巡查报告制度》制定出台了《衡东县河湖巡查监管制度》，进一步加大了水利部门对河湖监督管理责任。

　　“建设山清水秀新衡东，需要每一个衡东人的努力。最严格水资源管理制度需要人人知晓、人人遵守。”徐志毅表示，衡东县利用“世界水日”和“中国水周”宣传活动，加大对湘江保护一号重点工程、洣水保护与治理、水土保持等水法律法规的宣传力度，今年出动宣传车辆18台次，上街下乡、进村入户，共发放宣传资料5000余份，在湘江、洣水沿线共设置河道采砂禁采牌118块、重要水源地保护牌26块、禁止化肥养鱼公示牌120块、水工程保护告示牌20块、水土保持宣传牌25块、禁止向河道倾倒垃圾和废弃物宣传牌55块，在全县范围内形成了浓厚的舆论氛围。

　　保护措施有力

　　水资源管理，从保护做起。衡东县水利局局长刘仁秋说，衡东县湘江流域饮用水源一级保护区设有2个省级考核断面监测点，即大浦镇、石湾镇石湾水厂；洣水流域饮用水源一级保护区设有3个省级考核断面监测点，即洣水镇渡头坪、城关沿江大道、新塘镇洣水河口。

　　近年来，衡东县不断加大全县河湖巡查与河道保洁管理力度，对各责任单位与属地乡镇管理工作进行定期和不定期督查，对水事违法行为加大查处与打击力度，确保河道各断面水质达标。洣水衡东段水质年度多数月份达到二类水质标准的要求。

　　“县卫生监督所站还对全县生活饮用水二次供水与自备水源进行不定期抽检，实施全面监督管理，确保人民群众生活饮用水安全。”刘仁秋说，为提高水质标准，全县城镇污水治理工作也在不断加强。目前，县城污水处厂早已全力投入正常运行，确保了县城污水处理达标排放；湘江大浦镇污水处理厂已投入建设资金9300万元，于今年4月已投入试运行，将确保湘江大浦镇工业与居民生活用水全面达标排放，提升渡江铺断面水质标准；并禁止任何单位和个人向河道内直接或间接排放工业废水、生活污水和畜禽养殖污染物，所有骨干塘以上水域禁止化肥养鱼。

　　衡阳市水利局每年对衡东县范围内的158座小型水库水质进行抽检20座，5座中型水库水质进行送检，水质标准全部达标合格。

　　治理工作有效

　　近日，伴随着马达的轰鸣声，一艘汽笛船顺着河道朝着湘江大源渡水电站驶来，身穿救生衣的船员们结束了当天第二次河道漂浮物的打捞工作。为了保障河道水环境，这些工作人员每天清早便开始水面漂浮物清理工作。

　　为了加强对湘江、洣水的生态保护，衡东县境内湘江大源渡水电站、洣水甘溪、洋塘、荣桓、望日岩四座水电站分别成立了河道保洁工作领导小组，组建了打捞队伍，添置了打捞设备，对大坝上下游各1000米范围内的漂浮物进行定期和不定期打捞。对此，衡东县委、县政府在资金上给予了大力支持，仅今年已投入专项资金500余万元。另外，各单位还自筹资金200多万元，添置必要的打捞设施设备，如荣桓水电站投入170万元对拦污栅进行改造、洋塘水电站投入38万元安装一台抓斗式清污机等。

　　“去年，衡东县境内5个电站共打捞漂浮物3430余立方，近6000吨！”刘仁秋欣说，今年按年初计划实施打捞工作，根据督查情况，工作开展完成良好，较好地保障河道清洁与水质安全，该项工作得到了省市一致好评。

　　衡东，湘江古韵、二水芳华，因水而生、因水而盛，因水而灵。

　　衡阳全市到2020年，全市用水总量控制在35.1 亿立方米以内；万元工业增加值用水量下降到52立方米以下，农田灌溉水有效系数提高到0.536以上；重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到95%以上，其中饮用水水源区水质达标率达到100%。