白鹭湖水库（原名铜仁桥水库）风景

铜仁桥水库周边渡槽改造后水流畅快

　　红网时刻新闻记者 李慧 通讯员 闫冬 长沙报道

　　湖南长沙作为一个南方城市，在绝大部分人的认识中是“江南水乡不缺水”，那长沙是一个缺水城市吗？可以通过一组数据和一个现实情况来分析。

　　数据显示，全国人均水资源量2100立方米，湖南省人均水资源量3000立方米，长沙市人均水资源量仅为1509立方米。大家往往忽视了我们的水资源和降雨量呈正相关，而湖南省降雨量典型特点便是时空分布不均，4-7月为雨季，降雨量占全年的70%多，这期间农业用水量大，易发水灾，而工农业生产的用水高峰却出现旱灾，可以说长沙的水资源短缺现象较为明显。

　　用水需求供给时空矛盾节水迫在眉睫

　　生产、生活时刻需用水，用水需求和供给产生时空矛盾。2013年，长沙捞刀河出现断流，捞刀河是长沙工业的集聚地，断流导致周边工业无法开工，甚至几十万居民喝水都成了问题；2007—2011年，湘江长沙段水位持续走低，导致取水源无法取水，想方设法保障安全用水，节水迫在眉睫。

　　河流有多宽，城市就有多大。河流有多长，城市历史有多远。江河湖库是长沙作为山水洲城的载体，2015年长沙常住人口743万，每天用水量150万吨，“以水定城，以水定产”是城市发展的需要。

　　长沙市水资源总量96.19亿立方米，用水总量每年30多亿立方米，其中50％为农业用水，30%为工业用水，20%为居民生活用水。长沙市水务局总工程师王力新表示，“明晰水权，减少农业用水，保障生活用水”是长沙水资源管理的主要方式。

　　在践行节水优先发展上，长沙市将节约用水目标纳入社会经济发展规划，对湘江新区提出了用水总量、用水效率、再生水回用率等节水指标；在主城区实行居民生活用水阶梯式水价和非居民用水超定额累进加价制度，为确保阶梯式水价执行到位，长沙市启动了户表改造工程，投资40亿元用5年时间改造城区100万户。

　　开展农业节水工作，大力推广现代农业，2015年推广地膜覆盖38.6万亩，推广秸秆覆盖技术49.7万亩，全市喷灌、微灌、管灌等高效节水面积约68万亩。围绕工业节水重点，重点推广工业用水重复利用、高效冷却、热力和工艺系统节水、洗涤节水和废水处理、非常规水资源利用等先进节水技术和生产工艺。

　　水权水价改革严控用水量

　　“十二五”期间，长沙市按照“定额供水、计量收费、梯级计价、节奖超罚”的原则，在长沙县桐仁桥水库灌区积极推进水权水费改革，形成了“先费后水、节奖超罚”的农业水价改革模式。

　　桐仁桥水库建成于1979年，正常库容1614万立方米，灌区拥有主干渠24.6公里，支渠10条共34.1公里，干支渠系水利用系数由原来的0.5左右提高到0.74左右。灌区主要负责高桥、路口、果园、福临、青山铺五镇17个行政村及隆平科技园共计3.2万亩的农田灌溉。除此之外，还作为农村安全饮水工程白鹭湖水厂的主要供水水源，担负着长沙县北部10镇16万余人的自来水水源供应，日供水1.5万吨，年供水近500万立方米逐年递增。

　　水库管理所大力推进节水改造，推进建设以管道灌溉为主的节水工程，项目区共计铺设管道59.7公里，改造灌溉农田约21000亩。建立以智慧水务为主的科技支撑，为保证灌区用水计量准确，提高灌区运行自动化程度，2013年开始建立了灌区智能远程自动控制系统，实现了远程控制阀门、自动计量，能按照流量大小、阀门高度和购水总量三种模式启闭操作，确保水资源的最大程度利用。

　　桐仁桥水库管理所所长易进表示，在水权水价改革上，桐仁桥水库建立了灌区管理模式和水价形成机制，水权分配方式上改原来按亩收费为按方计量收费，先费后水方式，用水总量在基本水权内；按照正常库容1614万立方米实行水权总量控制，对预计饮水供应、预存水量、农业灌溉、机动水量等进行严格控制；同时推行节水奖励、超用加价措施，鼓励节约用水，杜绝水资源浪费。

　　王力新表示，长沙节水主要围绕“水体保存、水量保障、水质保护”，消灭主要河流水污染，通过截污、提标、补水等措施来实现，守住水生态底线和把握水生存空间，减少水资源开发力度，提高大家的节水意识。

　　未来两年，将坚决打好浏阳河水环境保护的三大“战役”：通过截污强化源头治理，通过提标强化综合治理，通过补水强化生态治理。同时，明晰边界责任，完善工作机制，强化社会参与，抓好检查监督，“硬化”考核标准，切实将浏阳河水环境保护工作落到实处。