红网通讯员 曾宝林 张元铮 郴州报道

　　受超强厄尔尼诺现象影响，今年入汛以来，湖南省郴州市嘉禾县平均降雨量为812毫米，比往年偏多超三成，土壤含水率高，水库山塘运行水位偏高，防汛抗灾形势一度异常严峻，嘉禾县立足防大汛、抢大险、抗大灾，突出“全、清、实、严”四字方针，抓实今年的水利安全生产工作。

　　安全宣传“全”

　　嘉禾县水务局按照“科学发展、安全发展”理念，树立 “生命至上，安全第一”的思想，始终把人民生命安全放在首位，突出预防为主，利用安全生产大会、班子会、交接班、宣传栏、班组安全板报等多种形式大力宣传安全生产工作的重要意义，强化安全生产“红线”意识和“底线”思维，不断加强职工的安全教育，提高职工的安全意识，使全体职工从思想深处认识到水利安全生产是一项严肃的政治任务、一条硬性的法治要求、一项基础性水利发展工作，使国家安全生产一系列方针政策和安全生产法律法规知识得到普及，使全民安全意识得到增强。

　　安全责任“清”

　　嘉禾县水务局按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”规定，明确单位主要负责人是本单位安全生产监管工作第一责任人，对安全生产负全面领导责任；分管安全生产工作的负责人对安全生产负综合监管领导责任；其他负责人对分管业务范围内的安全生产工作负直接监管领导责任；单位主要领导挂帅，研究部署安全生产工作，逐级明确责任和分解目标，真正做到一级抓一级，层层抓好落实；县水务局各分管领导和职能股室严格履行安全生产监督管理职责，强化重点区域、重点单位安全监管，突出抓好在建工程、水库电站监管，严禁赶工期、赶进度，杜绝违章指挥、违章作业、冒险蛮干，确保安全监管到位；各乡镇水管站严格履行安全生产主体责任，并层层签订安全生产责任状，将安全生产工作目标、任务和责任逐级落实到每一个单位、每一个人，形成“横向到边，纵向到底”的安全生产责任体系，真正把“谁主管、谁负责”“管行业必须管安全”“管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地为主”的安全生产“一岗双责”责任落到实处。

　　隐患整治“实”

　　嘉禾县水务局按照《嘉禾县水务局领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》《嘉禾县水务局水务安全生产监督管理职责规定》的要求，采取“四不两直”即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的方式，不定期对在建工程、水库电站进行深入细致的检查，发现问题，及时督促，及时整改，及时跟踪，及时复查，确保整改及时，隐患消除彻底。同时要求各在建工程、水库电站以班组为一个排查单元，对“人的不安全行为、物的不安全状态、管理方面的缺陷”实行岗位职工每班查、班长每日查，干部每周查的查改机制，发现问题立即整改，坚决杜绝隐患过夜，确保任何险情及时发现、及时上报、及时处理，最大限度地消除身边的事故隐患，遏制重特大事故发生，促进安全生产形势稳定向好。

　　安全考核“严”

　　嘉禾县水务局按照安全生产“零事故”目标管理考核要求，采取安全生产与业务工作一并部署、一并检查、一并考核“三同时”工作机制，强化安全奖惩考核、责任追究，对因思想麻痹、工作不力、管理不到位导致安全生产事故发生的，严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”原则，追究直接责任人的责任和相关职能部门的行政责任；对重大安全隐患不整改或整改不力的部门和个人实行“关口前移、重心下移”等措施，把安全监管监察工作的重心真正放到治理隐患、防范事故上来，并严肃追究相关人员的责任；对发生生产安全事故而不按规定程序和时限要求及时上报，甚至隐瞒不报、谎报或是延报且造成严重损失的，坚决给予行政处分；对落实安全措施不力，导致发生安全生产事故的企业，一律按规定上限处罚，绝不姑息迁就。同时，要求各在建工程、水库电站每周召开一次专题会议，对本周出现的劳动纪律、设备设施管理、安全隐患等方面存在的问题，进行讨论研究，按照《嘉禾县水务局安全生产绩效考核管理规定》奖优罚劣，严兑现，严格落实领导责任、主体责任和职能股室监管责任，以确保水利安全生产，为全年和长久安全生产打下坚实基础。