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水利是现代农业的命脉，是美丽乡村的根基，是农民群众生产生活的基本条件，也是全面深化农村改革的重要领域。陈雷指出，经过长期努力特别是“十二五”快速发展，我国农村水利取得显著成效。全国农田有效灌溉面积和高效节水灌溉面积分别达到9.97亿亩和2.71亿亩，累计解决5.21亿农村人口的饮水安全问题，农村自来水普及率达到76%，洪涝灾害死亡失踪人数大幅降低，在农业用水连续零增长的条件下，保障了粮食产量“十二连增”。但要看到，我国人增地减水缺矛盾突出，农田水利建设相对滞后，农村水利发展体制机制尚不完善，水利仍然是“三农”工作的突出短板。
“解决这些问题，必须坚持以习近平总书记重要讲话精神为指导，牢固树立五大发展理念，在夯基础、激活力、惠民生上狠下功夫，巩固水利命脉地位，助力‘三农’工作发展。”陈雷表示，夯基础，要围绕发展现代农业目标，加快节水供水重大水利工程建设，发挥骨干工程大动脉的带动作用；着力实施大中型灌区改造、现代化灌区建设和区域规模化高效节水灌溉，促进农业发展转型升级和农业用水效率提高；大力发展“五小水利”等农田水利建设，解决好农田灌溉“最后一公里”问题。激活力，要抓住“三难”突出问题，探索建立农业水权制度，推进农业水价综合改革，完善多元化水利投入机制，创新农村水利工程建设模式，深化农村水利设施产权制度改革，健全基层水利服务体系，调动亿万农民兴修水利的积极性，破解农田水利组织难、投入难、管理难问题。惠民生，要以解决农民群众水忧水难水盼为重点，加强防洪薄弱环节建设，实施农村饮水安全巩固提升工程，推进农村水生态文明建设，加大水利扶贫攻坚力度，让水利更好地惠及亿万农民群众。