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湖南考评13县抗旱应急水源引调提水项目建设工作
时刻新闻记者 刘娜 通讯员 刘燕龙 长沙报道
水是生命之源，生命细胞的基础，饮水问题事关每一个人。干旱是湖南主要自然灾害之一，给经济社会发展、群众生产生活造成了极大影响。应急水源工程的建设，是人民群众得实惠、最直接、惠及率最高的民心工程。
近两年来，在国家防总的支持和关怀下，湖南省抢抓国家实施抗旱规划机遇，科学安排，创新监管方式，积极开展抗旱应急水源工程建设。
依从规划2015年引调提水工程开工
2014年7月，《全国抗旱规划》三年（2014～2016）实施方案中，下达了湖南省抗旱应急水源建设任务共45个项目县，其中：12县12座小型水库工程、33县167处引调提水工程。
湖南省33个县引调提水工程由省防办负责组织，项目分两年启动。2014和2015年分别安排实施了15县67处、18县57处项目，2016年还将通过考评奖补的方式安排不少于43处引调提水项目。2014年实施项目已于今年8月底全部完工，9月初完成了项目建设考评，并公示了考评排序结果，11月底将完成竣工验收。
2015年实施项目已全部开工建设，目前完成投资比例46%，要求12月20日前将全面完成建设任务。
科学部署明确项目建管职责
省水利厅与各项目县人民政府签订了引调提水项目建设管理责任书，明确了省水利厅和各项目县人民政府责任。项目实行申请承诺制，即各项目县人民政府就项目建设内容、地方资金落实、后期管护经费等方面向省防指作出申请承诺，满足条件才予以安排。
此外，湖南省还要求项目受益范围内的村、乡镇就引水水源分配、工程占地和施工环境协调等方面逐级作出承诺。通过实行申请承诺，变“要我做”为“我要做”，不仅充分调动了项目县建设积极性，同时也进一步明确了项目县建设职责。
重视宣传做好项目前期工作
抗旱应急水源与常规水源有明显的区别，不仅技术要求高，而且涉及群众切身利益，前期工作困难复杂。省防办组织编印了引调提水项目实施方案编制大纲，并通过实地勘察指导等方式开展县级实施方案编制技术指导和培训。
为充分调动群众参与项目建设积极性，减少阻工，各项目县将通过召开群众座谈会、印发宣传标语等方式广泛开展宣传发动，让群众明白项目建设的意义。同时，实行项目公示制度，要求每个项目必须设立公示牌，将项目基本情况向社会公布，接受群众监督。
严格把关加强项目督促督导
为强化项目实施方案审查，湖南省实行省防办组织、厅总工办负责、水利厅批复的审批模式。在项目审查时重点加强对水源保证率、保障对象、应急供水量等技术要素的把关，对不符合建设要求的一律否决，避免“搭车”和重复建设。
在2014和2015年项目审查中，湖南省核减了近20个不符合技术要求的项目，核减率达15%。
省水利厅将抗旱应急水源项目纳入全省水利项目建设调度范围，实行每月一调度。省防办实行项目建设进度通报制，坚持每10天调度和通报一次建设进度，促进项目建设。项目实施后，按照时间节点，省防办先后派出5批次30个工作组，开展项目建设督查。
目前，湖南省抗旱应急水源工程项目建设工作有序推进中。